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南京建邺打造政务服务样板率先实现全科受理

2019-07-30 16:35 出处:网络整理 人气:

原标题:解码政务服务“建邺样板”

  在全省96个县(市、区)中,首个实现政务大厅群众办事全科受理;在我省“放管服”改革中,早于规定时间一年,第一批次完成便民服务事项下放街道社区;在省内首创“建政一点通”,手机“点一点”,569个不同场景的办事流程一目了然……

  在我省政府服务改革中,建邺区拿下多个“第一”。政务中心是服务群众的最前沿,政务服务是营商环境的最直接体现,近日,记者走进建邺区及各街道政务服务中心,探寻“第一”背后的原因,解码政务服务的“建邺样板”。

  零等待“一窗办”

  全科窗口可办367个事项

  7月22日上午,建邺区政务大厅,偌大的空间内只有寥寥数十人,最繁忙的窗口前也仅有2人在排队。家住双闸街道的居民王鑫昕取号后,3分钟内就前往2号窗口提交材料,仅5分钟,就办好了退休证和老年证,“以前办两件事要取两个号,排两次队。如今只取一个号,就在一个窗口,不用排队能同时办好两件事。方便!”

  群众办事几乎“零等待”,源于建邺区的全科政务改革。建邺区政务大厅以往设有几十个窗口,工商、房产、民政等窗口前经常排队似长龙,侨务、民宗等窗口则空空荡荡。破题窗口“忙闲不均”,去年起,建邺在全省率先将发改、环保、城管等19个部门367个事项统筹配置至4个全科窗口,前来办事的群众不分领域、部门,任一个综合窗口就能办理业务。

  不仅为民服务“一窗通办”,sunbet官网,在建邺,开办企业也实现了“一窗受理”。上午9时40分向市场监管局递交材料,10时20分营业执照已出,11时公章刻制完成,14时完成银行开户,16时30分完成税务开户,sunbet官网,办完所有手续——这是近日南京宏物置业有限公司在建邺开办企业的全过程。“整套流程走下来不到一天,我为‘建邺效率’点赞!”公司法人代表李亚龙说。

  “快,是因为我们不断刀刃向内做减法。” 建邺区行政审批局监督考核科科长许炳军说,今年6月,行政审批局联合4部门,将工商、公安、银行、税务窗口集中到同一空间,配备专业人员后台分类审批,申请人“一次递交”,就能“一站式”完成开办企业全部手续。

  打通服务群众、企业“最后一米”,“建邺速度”不断刷新。今年以来,政务大厅月办件量平均上升12%以上,其中全科窗口办件量占比44%,开办企业办理时间从3天压缩至8小时内。

  家门口“就近办”

  政策咨询下沉街道社区

  7月15日,南京首个街道级24小时自助服务政务大厅在建邺区兴隆街道落地。港澳台二次签注、工商注册、失业证办理等10余个部门的30余项便民服务事项,实现了全天候自助办理。在建邺,政务服务突破了“时间限制”,从8小时延伸至“白+黑”。

  时间轴向前推移,早在2018年11月,建邺就打破了政务服务的“地域限制”,在全省“放管服”改革中,第一批次完成便民服务事项下放街道社区。区、街道、社区三级政务服务体系,覆盖了全区6个街道、所有社区。105项事项纳入街道(社区)便民服务中心办理,政务服务网直接延伸至居民“家门口”。

  在建邺区看来,群众、企业就是客户,任何一项改革创新,必须遵循“客户思维”,首问“群众、企业是怎么想的?”例如,建邺高新区企业集聚,企业办事往返政务服务大厅并不方便,建邺区行政审批局联合区委组织部、高新区管委会,在区人才大厦建设“OTO政务客厅”,未来,营业执照打印等30余项服务,企业不出园区就能直接办。

  “客户思维”还倒逼“主动服务”。早在2017年,建邺就推出“代办服务”,专业人士“嵌入”到企业办事环节中,打通服务企业的“最后一公里”。“去年4月,我们在南京成立新公司,经营场所确定、经营范围以及注册资金要和工商部门协调。自己没烦神,都是代办人员帮办的。”位于建邺高新区的中铁建城市建设与投资有限公司工作人员介绍。

  视营商环境为生产力、竞争力。建邺区主动对接市级重大项目,上门走访、提供政策咨询;设立区工程建设项目综合服务窗口,推进项目并联审批改革;牵头园区代办人员开展套餐服务,截至上半年,已完成相关代办以及政务套餐服务百余件。去年4月,在全省简政放权创业创新环境评价中,建邺位列南京主城区第一。

  一点通“智慧办”

  全景指引集聚569个场景

  进入“建政一点通”小程序,在“个人办事”菜单下点击“我要工作了——高校毕业生灵活就业补贴”,再点击“发送到手机”,来宁创业青年黄晓爽立即收到了《就业创业证》等5种所需材料。“以前办事经常因为遗漏材料反复跑腿,现在所有材料清清楚楚!”

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